Desde el Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (Cadep), se analizó el peso de la informalidad en Paraguay y se señaló que, medida a través de las cuentas nacionales, representa alrededor del 20,5% del Producto Interno Bruto (PIB). El informe también menciona que la informalidad alcanzó al 60,1% de los trabajadores, pese a la expansión económica registrada en 2025.
Una presencia extendida en la economía
La informalidad aparece en actividades cotidianas como el comercio callejero, los servicios domésticos, la construcción, reparaciones, transporte, agricultura y pequeños negocios familiares.
El análisis indica que se trata de actividades legales, pero informales cuando no pagan impuestos, no emiten facturas, no registran trabajadores o no cumplen plenamente con normas laborales y comerciales.
Diferentes causas detrás del mismo problema
El informe señala que la informalidad no responde a una sola causa. En algunos casos, afecta a cuentapropistas o pequeños emprendimientos de subsistencia que no pueden asumir los costos de formalización.
También existen trabajadores independientes o negocios con mayores ingresos que permanecen fuera del sistema formal por razones tributarias, flexibilidad o conveniencia operativa.
Educación y productividad como factores centrales
Entre los determinantes mencionados, la educación aparece como un punto clave. Los trabajadores con más años de estudio tienen mayores probabilidades de contar con seguro médico, aportar para jubilación, recibir vacaciones, tener contrato laboral y desempeñarse en empresas registradas.
El análisis sostiene que una mayor formación facilita el acceso a empleos más productivos y formales, mientras que la baja productividad, el escaso capital y la limitada capacidad empresarial sostienen parte del problema.
El rol del Estado frente a la informalidad
Ibarrola señaló que la informalidad no puede reducirse de forma sostenida solo con sanciones o simplificación de trámites.
El planteamiento apunta a fortalecer la productividad, el capital humano y la capacidad institucional. También se menciona que una formalización abrupta podría generar cierre de microempresas, pérdida de ingresos familiares y desempleo.
Incentivos y servicios públicos
El análisis plantea que una estrategia basada en incentivos puede tener mejores resultados si la reducción de costos para formalizarse va acompañada de beneficios visibles y mejores servicios públicos.
