Gobierno busca controlar casinos online y rifas de influencers con nueva ley de juegos de azar en Paraguay
El Poder Ejecutivo presentó al Congreso Nacional un proyecto de ley para reorganizar el control de los juegos de azar en Paraguay, incluyendo los casinos por internet, las plataformas de apuestas y las rifas clandestinas promocionadas por influencers y figuras conocidas en redes sociales.
La iniciativa, remitida al Senado el 12 de octubre de 2026, propone crear la Dirección Nacional de Juegos de Azar (Dinajzar) en reemplazo de la actual Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar). De acuerdo con las explicaciones de la presidencia de Conajzar, la propuesta busca ampliar las herramientas de fiscalización y combatir las actividades que funcionan sin autorización.
Casinos online y rifas por redes sociales bajo mayor vigilancia
Uno de los principales puntos del proyecto es ampliar la capacidad estatal para detectar plataformas que ofrecen juegos de azar sin contar con una licencia.
Desde Conajzar advirtieron que las actividades clandestinas ya no se limitan a las máquinas tragamonedas instaladas en comercios, sino que también abarcan sitios web, casinos virtuales y sorteos organizados mediante redes sociales.
El organismo señaló especialmente a influencers y personas conocidas que promocionan rifas sin autorización.
Entre las preocupaciones mencionadas está la participación de menores de edad y la falta de garantías para que los ganadores puedan recibir los premios ofrecidos.
El proyecto contempla fortalecer la vigilancia sobre estas actividades, aunque todavía debe completar su tratamiento legislativo.
Una nueva institución reemplazaría a Conajzar
La propuesta establece la sustitución de Conajzar por la Dinajzar, que tendría autonomía funcional, administración presupuestaria propia y facultades para actuar en todo el territorio nacional.
La nueva entidad se relacionaría con el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
La reforma también contempla reemplazar el régimen establecido por las leyes 1.016 y 7.438/2025, con una nueva estructura destinada a regular las autorizaciones, inspecciones y operaciones del sector.
El proyecto fue enviado a la Cámara de Senadores y todavía no constituye una ley vigente.
Denuncian demoras de hasta 20 días para intervenir locales ilegales
La conducción actual de Conajzar reconoció dificultades administrativas para responder a las denuncias recibidas.
Según las explicaciones institucionales, cuando se reportan casinos clandestinos o tragamonedas instaladas irregularmente, la conformación y autorización de los equipos de inspección puede tardar entre 15 y 20 días.
El organismo considera que esas intervenciones deberían organizarse en un plazo máximo de dos días.
La situación está relacionada con las dificultades operativas registradas durante el proceso de integración de Conajzar a la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT).
La nueva estructura propuesta busca contar con personal, recursos y atribuciones para realizar controles directamente.
Plantean controles en los 263 municipios del país
Uno de los objetivos anunciados es extender la capacidad de fiscalización a los 263 municipios de Paraguay, distribuidos en 17 departamentos.
Para ello, el proyecto contempla fortalecer el Departamento de Fiscalización y Monitoreo, cuyos funcionarios podrían realizar inspecciones e intervenir establecimientos donde se desarrollen actividades clandestinas.
Las facultades previstas incluyen el decomiso de equipos y materiales utilizados para operar juegos sin las autorizaciones correspondientes.
También se proyecta incorporar un sistema informático para controlar las operaciones digitales.
Un software permitirá supervisar las plataformas de apuestas
Conajzar explicó que se encuentra analizando la adquisición de tecnología destinada a verificar las operaciones realizadas en plataformas de juegos de azar.
El sistema permitiría monitorear sitios web y revisar el funcionamiento de operadores autorizados y no autorizados.
La propuesta busca incorporar herramientas digitales a los procedimientos tradicionales de inspección, que actualmente dependen en gran medida de las intervenciones presenciales.
La implementación del equipamiento todavía forma parte de los trabajos preparatorios anunciados por el organismo.
Crearán un área destinada a prevenir la adicción al juego
La iniciativa también prevé un Departamento de Lucha contra la Ludopatía y Juego Responsable, orientado principalmente a la protección de niños y adolescentes.
Desde el organismo regulador señalaron que el acceso de menores a los juegos por internet constituye una de las principales preocupaciones de las autoridades.
El área propuesta tendría funciones vinculadas con la prevención y el tratamiento institucional de los problemas relacionados con las apuestas.
La regulación alcanzaría tanto a las modalidades presenciales como a las ofrecidas por plataformas digitales.
La recaudación de los juegos de azar también forma parte de la reforma
El proyecto contempla cambios en la organización administrativa y financiera del sistema de control.
La presidencia de Conajzar indicó que las modificaciones anteriores permitieron incrementar la recaudación de los cánones pagados por las empresas autorizadas.
Estos ingresos contribuyen al financiamiento de la Dirección de Beneficencia y Ayuda Social (Diben).
La nueva institución tendría mayor capacidad para administrar sus recursos y desplegar fiscalizaciones, con el objetivo de controlar a los operadores legales e identificar actividades clandestinas.
La propuesta continúa bajo estudio del Congreso Nacional, que deberá definir su aprobación, modificación o rechazo antes de que puedan aplicarse las nuevas disposiciones.
