El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) prevé enviar al Congreso un proyecto de ley para establecer nuevas reglas sobre las reservas facultativas o empresariales una vez concluida la propuesta del Presupuesto General de la Nación 2027, que debe ser presentada a más tardar el 1 de septiembre.
La iniciativa comenzó a ser discutida a partir de un planteamiento de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) y actualmente se encuentra prácticamente definida.
La propuesta busca establecer cuánto tiempo pueden mantenerse las reservas
El planteamiento no apunta a eliminar este mecanismo utilizado por las empresas, sino a determinar por cuánto tiempo las reservas pueden permanecer registradas dentro de los balances antes de recibir otro tratamiento.
La discusión se concentra en aquellas utilidades que permanecen acumuladas dentro de las compañías y que, al no ser distribuidas, todavía no generan el pago correspondiente al Impuesto a los Dividendos y Utilidades (IDU).
El IDU cobra 8% a residentes y 15% a no residentes
Actualmente, el IDU se aplica cuando se distribuyen dividendos, utilidades o rendimientos a propietarios, socios o accionistas. La tasa vigente es de 8% para residentes y 15% para no residentes.
La DNIT había planteado la regulación luego de detectar inconsistencias en determinadas empresas que actualmente se encuentran bajo sumarios administrativos.
La administración tributaria sostiene que el objetivo es establecer condiciones de utilización y no crear un nuevo tributo ni aumentar las tasas existentes.
El sector privado planteó cuestionamientos a una nueva regulación
La posibilidad de modificar las reglas sobre reservas empresariales también generó observaciones entre representantes del sector privado y especialistas tributarios, que plantearon posibles efectos derivados de establecer nuevas condiciones sobre estos fondos.
La propuesta deberá pasar por el Congreso luego de que el Ejecutivo cierre primero el proyecto presupuestario correspondiente al próximo ejercicio fiscal.
El Gobierno también revisa exenciones y regímenes especiales
Además de la discusión sobre reservas, el MEF trabaja en una revisión de la estructura tributaria para analizar exenciones, deducciones y regímenes especiales que fueron establecidos en distintos periodos.
La revisión pretende determinar si esos beneficios cumplieron los objetivos para los cuales fueron creados. Los eventuales cambios tendrían efectos principalmente hacia adelante, por lo que no implicarían necesariamente una mayor recaudación inmediata para el Tesoro.
