La Contraloría General de la República identificó una fuerte concentración de recursos del Instituto de Previsión Social en Ueno Bank al revisar la cartera de inversiones de la previsional. El examen analizó cómo fueron distribuidos los fondos de los aportantes entre certificados de depósito, cuentas corrientes y cajas de ahorro dentro del sistema financiero.
El reporte señala que, antes de completar su conversión en banco hacia finales de 2023, la entonces financiera mantenía colocaciones del IPS de entre G. 70.000 millones y G. 80.000 millones en certificados de depósito de ahorro. Posteriormente, tras su transformación bancaria y la absorción de Visión Banco, ese volumen aumentó hasta superar G. 1,60 billones.
Ueno llegó a reunir el 19,7% de los CDA del IPS
La auditoría indica que los fondos colocados en Ueno Bank llegaron a representar aproximadamente 19,7% del total de los certificados de depósito de ahorro del IPS durante el periodo examinado.
La variación significó un incremento superior al 2.000% en la participación relativa de la entidad dentro de la cartera previsional, tomando como referencia los niveles registrados antes de su transformación en banco.
Cambios en las reglas internas del IPS
Otro punto revisado por la Contraloría fue la modificación de los mecanismos utilizados por el IPS para definir cuánto podía colocar en cada institución financiera.
La previsional aprobó en 2024 una nueva Matriz de Evaluación de Entidades Financieras, dejando sin efecto disposiciones anteriores que establecían límites relacionados con el patrimonio efectivo disponible de cada banco. Bajo el esquema previo, las inversiones en una entidad no podían superar el 100% de su patrimonio efectivo, detalla el informe de auditoría.
La Contraloría sostuvo que, con las nuevas colocaciones, el volumen de recursos del IPS depositados en Ueno Bank superó la capacidad patrimonial que servía como referencia en el régimen anterior, elevando el nivel de concentración de la cartera.
Más de G. 1 billón llegó a permanecer a la vista
El análisis también alcanzó el dinero mantenido en cuentas corrientes y de ahorro. La auditoría registró meses en los que el IPS llegó a mantener más de G. 1 billón en depósitos a la vista dentro de Ueno Bank.
Estos recursos permanecieron disponibles en cuentas que, de acuerdo con el documento de la Contraloría, no generaban rendimientos ni intereses para el fondo jubilatorio durante esos periodos.
Congreso pide explicaciones al IPS y al BCP
El análisis de la Contraloría coincide con pedidos de información aprobados por ambas cámaras del Congreso. Los requerimientos fueron dirigidos al IPS y a la Superintendencia de Bancos del Banco Central del Paraguay.
Entre los puntos solicitados figura un detalle de las inspecciones realizadas a Ueno Bank, posibles excesos en límites prudenciales y operaciones vinculadas con empresas del mismo grupo empresarial. También se pidió determinar si la elevada concentración de depósitos del IPS en una sola institución puede afectar la liquidez de la caja jubilatoria y el equilibrio del sistema financiero.
