Petropar busca comprar combustible para aviones por USD 22,8 millones pero solo una empresa se presenta después de 12 postergaciones
Petróleos Paraguayos (Petropar) recibió una única propuesta para adquirir combustible de aviación, pese a que su licitación internacional contempla un presupuesto aproximado de USD 22,8 millones. El proceso acumuló 12 postergaciones, varias modificaciones técnicas y tres cambios importantes en el monto previsto para la compra.
La única empresa interesada fue la estadounidense Novum Energy Trading Corp., que presentó una oferta de USD 15.799.992. Sin embargo, todavía no se conoce con precisión qué productos y cantidades incluye su propuesta, mientras persisten interrogantes sobre las condiciones de la alianza comercial de Petropar con la empresa privada Royal Energy S.A.
Una sola empresa se presentó para la compra millonaria
La apertura de ofertas se realizó el miércoles 28 de octubre de 2026, mediante la Subasta a la Baja Electrónica Internacional N.º 14/26, identificada con el número 484812 en la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).
Novum Energy Trading Corp. fue la única participante del procedimiento.
La compañía presentó una propuesta por USD 15,8 millones, acompañada de una garantía bancaria de USD 1 millón, emitida por Sudameris Bank SAECA, con una vigencia de 125 días.
Sin embargo, el acta de apertura presenta una particularidad: tanto la oferta como la garantía aparecen registradas en guaraníes, pese a que la licitación fue presupuestada en dólares.
Se plantea que podría tratarse de un error de registro, aunque todavía no existe una aclaración oficial de Petropar sobre esta diferencia.
La licitación cambió varias veces de presupuesto
Desde julio, el proceso experimentó modificaciones importantes en el dinero previsto y la cantidad de combustible que se pretende adquirir.
| Etapa | Presupuesto previsto | Cantidad |
|---|---|---|
| Julio de 2026 | USD 24,3 millones | 20 millones de litros |
| Septiembre de 2026 | USD 12,7 millones | 8,4 millones de litros |
| Última modificación | USD 22,8 millones | 21,42 millones de litros |
Además de estos cambios, el procedimiento acumuló 12 prórrogas y sucesivas modificaciones del pliego de bases y condiciones.
La última versión contempla un volumen máximo de 21.420 metros cúbicos de combustible aeronáutico, equivalentes a 21,42 millones de litros.
Todavía no se sabe qué parte de la compra cubre la oferta
Petropar dividió la licitación en 16 partidas, diferenciadas por tipo de producto, lugar de entrega y responsabilidades de transporte.
Las primeras 12 partidas corresponden a la modalidad DDP, bajo la cual el proveedor asume los costos de transporte, importación y entrega hasta el destino acordado.
Este grupo tiene un presupuesto de aproximadamente USD 17,05 millones.
Las otras cuatro partidas corresponden a la modalidad DAP, con un presupuesto cercano a USD 5,75 millones. En este caso, el comprador debe asumir determinados trámites y derechos de importación.
Por el monto presentado, existe la posibilidad de que Novum Energy haya cotizado únicamente las primeras 12 partidas, o incluso una cantidad menor.
Esta información todavía debe ser confirmada mediante la evaluación de la propuesta.
Si la empresa no presentó ofertas para las cuatro partidas restantes, estas podrían quedar desiertas.
La oferta podría representar una diferencia de USD 1,25 millones
Si se confirma que los USD 15,8 millones corresponden a las 12 partidas DDP, la propuesta sería aproximadamente 7,36% inferior al presupuesto referencial de ese conjunto.
La diferencia rondaría los USD 1,25 millones.
Sin embargo, todavía no corresponde considerar ese monto como un ahorro para Petropar, porque no se conoce el detalle de los productos, cantidades y precios unitarios incluidos en la oferta.
El Comité de Evaluación deberá examinar la documentación y determinar si la propuesta cumple con las condiciones establecidas.
La recepción de una única oferta no significa que la compra ya haya sido adjudicada.
El contrato no contempla cargar combustible directamente a los aviones
Otro punto pendiente está relacionado con la operación del nuevo negocio.
La licitación contempla el transporte y descarga de combustible mediante camiones cisterna de 35.000 litros en aeropuertos, instalaciones militares y terminales.
Sin embargo, no incluye los camiones abastecedores ni el servicio de carga directa a las aeronaves, conocido como into-plane.
Por ese motivo, todavía debe aclararse cómo se realizará la última etapa de suministro a los aviones comerciales.
La propia Unidad Operativa de Contratación reconoció que Petropar no contaba con antecedentes de contratos similares ni con información pública suficiente sobre los costos locales de transporte de estos productos.
Persisten interrogantes sobre la alianza con Royal Energy
Petropar anunció en agosto su ingreso al negocio de comercialización de combustible aeronáutico mediante una alianza con Royal Energy S.A.
El esquema presentado establece que la estatal se encargará de adquirir el combustible, mientras la empresa privada aportará infraestructura, experiencia técnica y capacidad operativa.
No obstante, las inversiones específicas y las condiciones económicas de esa alianza no fueron detalladas públicamente.
Esto mantiene abiertos los interrogantes sobre las responsabilidades y beneficios de cada parte.
Por ahora, Petropar deberá evaluar la única oferta recibida, determinar qué partidas cubre y resolver si corresponde adjudicar el contrato.
Después de 12 postergaciones y con un presupuesto de USD 22,8 millones, el procedimiento continúa sin una adjudicación confirmada, mientras se esperan aclaraciones sobre la propuesta económica y la operación del nuevo negocio de aviación.
