DNCP frena licitación de USD 22,7 millones del BNF que estaba encaminada a Itti tras excluir a su única competidora
La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) anuló la evaluación técnica realizada por el Banco Nacional de Fomento (BNF) en una licitación de G. 135.853 millones, equivalentes a USD 22,7 millones, destinada a renovar su sistema informático central. La resolución obliga al banco estatal a revisar nuevamente las propuestas de Itti SAE, vinculada al Grupo Vázquez, y Softshop SA, que había quedado fuera del concurso.
La medida fue comunicada mediante la Resolución DNCP N.º 3173/26 y la notificación oficial del 9 de noviembre de 2026, firmada por el director de Contrataciones Públicas. El organismo concedió al BNF un plazo de 15 días corridos para presentar el resultado de una nueva evaluación.
El BNF había dejado a Itti como única empresa habilitada
Antes de que estallara la crisis de Ueno Bank, el Directorio del BNF había decidido excluir a Softshop SA, que competía directamente con Itti por la modernización de su plataforma bancaria.
Con esa determinación, Itti quedó como única oferente habilitada para avanzar hacia la apertura de la propuesta económica, acercándose a una eventual adjudicación del contrato millonario.
La decisión había sido aprobada mediante la Resolución N.º 4, Acta 69, del 30 de septiembre de 2026, durante la administración encabezada por el presidente del BNF.
Sin embargo, la empresa excluida presentó una protesta ante la DNCP, cuestionando los criterios utilizados para evaluar su propuesta.
Contrataciones anuló la descalificación de Softshop
La DNCP hizo lugar al reclamo presentado por Softshop SA, que denunció la utilización de criterios que no estaban contemplados en las condiciones originales de la licitación.
El BNF había cuestionado 30 requerimientos funcionales, equivalentes a apenas 1,5 puntos sobre un total de 100.
La empresa sostuvo que, incluso considerando esas observaciones, su propuesta superaba el mínimo de 75 puntos exigido para continuar en competencia.
La decisión de Contrataciones Públicas dejó sin efecto la evaluación anterior y ordenó que las ofertas vuelvan a ser examinadas conforme a los requisitos establecidos.
La decisión llega después de la caída de Ueno Bank
La resolución se produce en medio de las investigaciones sobre Ueno Bank y las empresas relacionadas con el Grupo Vázquez.
Itti SAE pertenece en un 94,41% al conglomerado empresarial, cuyos principales directivos enfrentan procesos judiciales tras la crisis financiera.
La compañía tecnológica atraviesa una paralización de sus operaciones, con oficinas intervenidas, actividades suspendidas y trabajadores informáticos desvinculados.
El expresidente Santiago Peña también había mantenido inversiones en Itti, que figuraban en sus declaraciones patrimoniales hasta marzo de 2025.
Estos antecedentes forman parte del contexto en el que el BNF deberá volver a estudiar las propuestas.
El BNF también había prestado G. 48.515 millones a Itti
Además de participar como oferente en la licitación tecnológica, Itti mantenía relaciones crediticias con el propio Banco Nacional de Fomento.
Los registros financieros indican que el BNF había otorgado tres préstamos por un total de G. 48.515 millones a la empresa.
Al cierre de 2025, el saldo pendiente de esos créditos alcanzaba G. 48.253 millones.
Esta situación adquiere relevancia ante las dificultades operativas que enfrenta la tecnológica tras las investigaciones sobre el Grupo Vázquez.
El proyecto informático ya había sufrido anulaciones anteriores
La adquisición del nuevo sistema central del BNF acumula varios procedimientos que no llegaron a concretarse.
En 2024, la primera convocatoria fue anulada después de registrarse problemas formales y descalificaciones de los participantes.
Durante 2025, una segunda licitación también quedó sin efecto luego de que el propio banco reconociera que las condiciones del concurso no incluían determinados requisitos de las normas internacionales de información financiera.
El procedimiento actual, convocado nuevamente en 2026, también recibió cuestionamientos sobre la evaluación de las propuestas.
El BNF tiene 15 días para realizar una nueva evaluación
Con la resolución de la DNCP, la descalificación de Softshop quedó anulada, por lo que el banco estatal deberá reconsiderar su propuesta junto con la presentada por Itti.
El organismo regulador estableció 15 días corridos para comunicar los resultados del nuevo análisis.
La medida no significa que Softshop haya ganado el concurso ni que Itti haya sido definitivamente excluida.
La adjudicación del contrato de USD 22,7 millones permanece sin definirse, mientras el BNF debe repetir la evaluación técnica conforme a la resolución de Contrataciones Públicas.

