Asoban cuestiona al BCP por el informe sobre Ueno Bank y exige las mismas reglas para todas las entidades financieras
La Asociación de Bancos del Paraguay (Asoban) manifestó su disconformidad con las explicaciones presentadas por el Banco Central del Paraguay (BCP) ante la Cámara de Senadores sobre las operaciones de Ueno Bank, sus vínculos con empresas del mismo grupo económico y la administración de depósitos públicos. Mediante un comunicado institucional, el gremio sostuvo que las contestaciones remitidas al Congreso no aclararon varios puntos relacionados con los controles aplicados a la entidad.
El pronunciamiento también solicita igualdad en la aplicación de las normas bancarias y medidas correctivas oportunas, sin esperar necesariamente a que concluyan los procedimientos administrativos de investigación.
Asoban sostiene que el BCP dejó preguntas sin aclarar
El gremio reconoció que la autoridad monetaria cumplió con responder dentro del plazo establecido por el Congreso.
Sin embargo, consideró que el contenido remitido no permitió esclarecer suficientemente las inquietudes existentes sobre la supervisión del sistema financiero.
El informe elaborado por el BCP comprendía 31 consultas relacionadas con operaciones bancarias, transferencias de carteras, límites crediticios y transacciones vinculadas a Ueno Bank.
De ese total, ocho preguntas quedaron sin una respuesta específica, debido a que el organismo supervisor argumentó que divulgar la información requerida podría vulnerar disposiciones legales sobre confidencialidad bancaria.
Las consultas excluidas corresponden a los puntos 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15 y 16.
Asoban sostiene que es necesario distinguir entre los datos particulares de los clientes, protegidos por la legislación, y las decisiones adoptadas por la autoridad encargada de supervisar a las instituciones financieras.
Operaciones por G. 2,94 billones con empresas relacionadas generan cuestionamientos
Una de las principales preocupaciones expresadas por Asoban se relaciona con los créditos y otras exposiciones financieras frente a compañías pertenecientes al mismo grupo empresarial.
De acuerdo con los antecedentes mencionados por el gremio, al cierre de 2025 estas operaciones alcanzaban G. 2,94 billones, equivalentes al 133% del patrimonio efectivo informado por la entidad bancaria.
La organización considera necesario aclarar cómo fueron evaluadas estas operaciones y qué criterios regulatorios se utilizaron para determinar su cumplimiento.
Los cuestionamientos se relacionan con las disposiciones de la Ley de Bancos y los principios internacionales de supervisión del Comité de Basilea.
Los montos señalados forman parte de los antecedentes examinados y no constituyen, por sí mismos, una resolución que determine la existencia de infracciones.
Los depósitos públicos en Ueno Bank también forman parte del debate
Los antecedentes publicados indican que las captaciones de recursos públicos en Ueno Bank registraron un crecimiento considerable durante los últimos años.
En poco más de dos años, los depósitos públicos en guaraníes pasaron de aproximadamente G. 70.000 millones a G. 3,45 billones.
Paralelamente, la cartera de depósitos públicos en moneda estadounidense llegó a USD 251 millones al cierre de 2025, después de comenzar el periodo analizado sin registros en esa divisa.
Estos movimientos forman parte de las consultas presentadas ante el BCP sobre la concentración de recursos estatales en determinadas entidades financieras.
El debate también comprende las condiciones regulatorias aplicadas a las instituciones que recibieron facilidades durante procesos de integración o fusión bancaria.
El gremio pide que todos los bancos sean evaluados con los mismos criterios
Asoban solicitó que la autoridad monetaria informe sobre la situación de solvencia de las entidades que recibieron tratamientos regulatorios relacionados con procesos de fusión.
El planteamiento incluye la aplicación de criterios uniformes para las pérdidas diferidas, el cálculo del patrimonio efectivo y las participaciones en compañías vinculadas al mismo grupo económico.
Entre las referencias legales se encuentra el artículo 56 de la Ley de Bancos, que establece disposiciones relacionadas con el patrimonio de las entidades financieras.
El gremio también rechazó que sus observaciones respondan a diferencias comerciales entre competidores.
Afirmó que había presentado inquietudes mediante comunicaciones institucionales dirigidas al BCP en junio de 2025 y septiembre de 2026.
Asoban pide medidas correctivas sin esperar el final de los sumarios
Otra de las solicitudes consiste en que el BCP utilice las atribuciones previstas en la legislación para adoptar medidas cuando identifique situaciones que requieran corrección.
El gremio hizo referencia a la Ley N.º 2334/03, señalando que permite disponer determinadas acciones correctivas sin necesidad de esperar la conclusión de un procedimiento sancionador.
De acuerdo con su posición, la prolongación de investigaciones administrativas no debería impedir que el organismo supervisor actúe dentro de sus facultades legales.
Asoban también cuestionó que las contestaciones remitidas al Senado no contaran con una aprobación expresa del Directorio del BCP, y que estuvieran respaldadas únicamente por la firma de su presidencia.
El BCP confirmó actuaciones preliminares relacionadas con Ueno Bank
Entre los antecedentes comunicados al Congreso figura la existencia de un procedimiento preliminar de investigación administrativa sobre Ueno Bank.
Las actuaciones se relacionan con observaciones operativas detectadas por la Superintendencia de Bancos durante los días 5 y 6 de junio de 2026.
La existencia de este procedimiento no significa que se haya establecido responsabilidad administrativa o que exista una sanción definitiva contra la entidad.
En su pronunciamiento, Asoban también reconoció que el sistema financiero paraguayo cuenta con mecanismos institucionales de protección, incluido el Fondo de Garantía de Depósitos, sujeto a los límites previstos legalmente.
Finalmente, solicitó al Banco Central y a la Superintendencia de Bancos presentar aclaraciones sobre los controles aplicados y adoptar las medidas que correspondan conforme a la normativa vigente.
