Según información difundida por el senador Salyn Buzarquis en el ámbito del Congreso, fue presentado en el Senado un proyecto de ley que plantea la creación de un sistema jubilatorio de alcance nacional, orientado a incorporar a sectores que actualmente no acceden a una jubilación formal.
La presentación se dio en el contexto de la postergación del tratamiento de la reforma de la Caja Fiscal, iniciativa que ya cuenta con media sanción en la Cámara de Diputados.
Alcance del sistema propuesto
El proyecto impulsa la conformación de un Sistema Nacional de Jubilación Universal y Contributiva, destinado a incluir a personas que no forman parte de los regímenes previsionales vigentes.
De acuerdo con los datos mencionados durante la presentación, más de 500.000 adultos mayores se encuentran actualmente fuera de los esquemas jubilatorios formales.
Sectores contemplados y criterios de incorporación
La iniciativa prevé la incorporación progresiva de trabajadores que desarrollaron actividades laborales sin aportes previsionales regulares, incluyendo oficios independientes, trabajos informales y actividades comerciales de pequeña escala.
El planteamiento incorpora criterios de gradualidad y proporcionalidad, tanto en los aportes como en los beneficios, con el objetivo de estructurar un régimen aplicable a distintas trayectorias laborales.
Financiamiento y rol del Estado
El texto establece un aporte explícito del Estado dentro del sistema propuesto, además de la utilización de fuentes no salariales, como recursos fiscales generales y rentas vinculadas a sectores estratégicos.
También se señala que el esquema busca incentivar la formalización mediante mecanismos previsionales, sin recurrir a sanciones.
Marco institucional y revisión de otras cajas
El proyecto contempla la creación de la Administración del Sistema Nacional de Jubilación Universal, como ente público con autonomía administrativa y financiera, bajo la órbita del Ministerio de Economía y Finanzas.
