Salud acumula deudas por USD 1.280 millones con 563 empresas y todavía quedan USD 873 millones pendientes de pago
Las deudas del Estado paraguayo con empresas proveedoras del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social alcanzaron los G. 7,5 billones, equivalentes a aproximadamente USD 1.279,9 millones, al cierre de septiembre de 2026.
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) presentó a la Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso un documento de 21 páginas que identifica a 563 empresas proveedoras con obligaciones correspondientes a los ejercicios fiscales 2025 y 2026.
Sin embargo, una parte de esas obligaciones ya fue objeto de cesiones de derechos de cobro. Después de considerar esas operaciones, el saldo pendiente de pago directamente a las empresas asciende a G. 5,1 billones, unos USD 873 millones.
Diez empresas concentran el 42% de la deuda pendiente
Uno de los datos más llamativos del informe es la concentración de los compromisos financieros.
De las 563 proveedoras identificadas, solamente diez reúnen aproximadamente G. 2,2 billones, equivalentes a USD 375,3 millones.
Ese monto representa cerca del 42% del saldo que todavía queda por pagar a las firmas proveedoras.
Las mayores obligaciones corresponden principalmente a empresas vinculadas con medicamentos, productos farmacéuticos, insumos médicos y equipamientos hospitalarios.
Esta concentración permite identificar a los principales acreedores de Salud, aunque también existen cientos de empresas con saldos menores.
Laboratorio Éticos encabeza la lista de empresas que esperan cobrar
El informe del MEF permite conocer qué empresas tienen los mayores montos pendientes después de las cesiones de derechos de cobro.
| Empresa proveedora | Saldo pendiente |
|---|---|
| Laboratorio Éticos | G. 373.356 millones |
| La Química Farmacéutica | G. 271.035 millones |
| Exxel Technologies | G. 237.417 millones |
| Index | G. 230.442 millones |
| Casa Boller | G. 228.649 millones |
| Quinfa | G. 193.603 millones |
| Distribuidora La Policlínica | G. 177.033 millones |
| Vicente Scavone & Cía. | G. 169.546 millones |
| Consorcio Meprotec | G. 168.626 millones |
| Libra Paraguay | G. 164.750 millones |
Laboratorio Éticos figura como el mayor acreedor por saldo pendiente, mientras que Casa Boller tenía el mayor monto bruto antes de las cesiones, con G. 590.337 millones.
El documento también menciona obligaciones con Farmacéutica Paraguaya, Prosalud Farma, Imedic, Eurotec, Comfar, Bioanálisis, Dutriec y Euroquímica, entre otras firmas.
Ya se cedieron derechos de cobro por aproximadamente USD 406 millones
El informe señala que G. 2,4 billones, equivalentes a unos USD 406 millones, fueron objeto de cesiones de derechos de cobro durante 2026.
Este mecanismo permite que una empresa proveedora transfiera a una entidad bancaria su derecho a cobrar una factura pendiente del Estado.
A cambio, puede obtener liquidez sin tener que esperar directamente el desembolso del Ministerio de Salud.
Sin embargo, una cesión de derechos no significa necesariamente que el Estado haya cancelado su obligación financiera total.
Lo que cambia es el titular del derecho de cobro, según las condiciones de la operación.
Por eso, es importante distinguir los USD 1.279,9 millones de deuda bruta de los USD 873 millones que todavía figuran pendientes directamente con las proveedoras.
Las obligaciones incluyen medicamentos, diálisis y estudios médicos
La deuda no corresponde exclusivamente a la compra de fármacos.
El listado también incorpora obligaciones por diferentes productos y servicios utilizados en la atención sanitaria.
Entre ellos aparecen insumos hospitalarios, tratamientos de diálisis, estudios de diagnóstico y servicios médicos tercerizados en sanatorios privados.
También incluye gastos operativos, mantenimiento, servicios básicos y adquisición de equipamientos.
Esto demuestra que las obligaciones pendientes abarcan diversas áreas de funcionamiento del sistema público de salud.
El informe identifica las deudas, pero no establece que todos estos servicios se encuentren suspendidos ni presenta una medición de desabastecimiento hospitalario.
Parte de los pagos continuará durante 2027
El documento fue remitido al Congreso para su análisis durante el estudio del Presupuesto General de la Nación para 2027.
Las obligaciones identificadas corresponden a compromisos que el Estado prevé atender durante 2026 y 2027.
La información resulta relevante porque permite conocer la cantidad de acreedores y cuánto dinero continúa pendiente después de las operaciones financieras realizadas.
Sin embargo, el listado no establece una fecha individual de pago para cada una de las 563 empresas.
La evolución de estas obligaciones dependerá de los mecanismos presupuestarios y financieros utilizados para cancelarlas.
El Gobierno todavía no presentó el listado de deudas de Obras Públicas
Además de solicitar información sobre el Ministerio de Salud, la Comisión Bicameral de Presupuesto pidió conocer las empresas proveedoras del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) que siguen esperando pagos.
No obstante, el MEF todavía no había entregado ese listado al cierre del estudio de la comisión.
Los legisladores manifestaron que continuarán aguardando los datos para analizarlos durante el tratamiento del Presupuesto 2027.
El proyecto pasó a la Cámara de Diputados, que fijó el lunes 9 de noviembre, desde las 14:00, para el estudio en particular.
El desafío es reducir una deuda millonaria con cientos de proveedores
Los datos presentados al Congreso muestran que el Ministerio de Salud mantiene obligaciones financieras de gran magnitud.
De los G. 7,5 billones de deuda bruta, aproximadamente G. 2,4 billones ya fueron objeto de cesiones de derechos de cobro, mientras que G. 5,1 billones continúan pendientes directamente con las empresas proveedoras.
La situación involucra a 563 firmas, aunque diez concentran alrededor del 42% del saldo pendiente.
El siguiente paso será determinar cómo se distribuirán los pagos durante 2026 y 2027, mientras continúa el análisis presupuestario en el Congreso Nacional.
