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Auditoría del IPS pidió investigar el contrato de quirófanos modulares pero el Consejo rechazó abrir el sumario pese a las irregularidades detectadas
12/8/26
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Un informe de Auditoría Interna N.º 12/2024 del Instituto de Previsión Social (IPS) detectó una serie de irregularidades en el contrato para la provisión de quirófanos modulares y recomendó abrir un sumario administrativo.
Sin embargo, el Consejo de Administración resolvió no dar curso a esa recomendación, pese a que el documento identificaba problemas relacionados con planificación, pagos, garantías y sanciones contractuales.
El caso está relacionado con un contrato cuyo manejo es investigado actualmente por un supuesto perjuicio económico de ₲ 61.000 millones al IPS, de acuerdo con la imputación presentada posteriormente por el Ministerio Público.
Entre los puntos señalados por la Auditoría aparecen la falta de planificación previa, modificaciones contractuales cuestionadas, pagos realizados cuando el área destinada a las obras todavía no estaba liberada, recepción fuera de plazo de garantías y la ausencia de multas ante demoras de la empresa contratista.
El informe también observó el desembolso de un anticipo equivalente al 10% del contrato sin que se hubiera presentado la justificación ni el plan de utilización de esos recursos exigidos para ese procedimiento.
Además, fueron cuestionados pagos correspondientes a facturas que se procesaron cuando el espacio donde debían ejecutarse los trabajos todavía no se encontraba disponible.
La Auditoría atribuyó parte de los inconvenientes registrados a deficiencias de planificación y control dentro de la institución.
Tras revisar los antecedentes, la Auditoría recomendó aplicar medidas a los responsables conforme al Estatuto del Funcionario del IPS y avanzar con las investigaciones administrativas correspondientes. El planteamiento, sin embargo, no obtuvo aprobación dentro del Consejo de Administración.
La decisión fue tomada durante una reunión realizada el 30 de junio de 2024. En la documentación remitida posteriormente a la Dirección Jurídica se sostuvo que los inconvenientes mencionados en el informe ya habían sido subsanados.
La firma involucrada en la provisión de los quirófanos modulares también registra otros 18 contratos con el IPS por más de USD 77 millones. La Auditoría había recomendado investigar y determinar responsabilidades vinculadas específicamente al contrato cuestionado.
El documento interno sostuvo además que la entrega posterior de los equipos no eliminaba las posibles responsabilidades administrativas derivadas del proceso de contratación y ejecución.
Dos años después de la compra, el Ministerio Público imputó a dos ex presidentes del IPS y otros siete funcionarios por el supuesto hecho punible de lesión de confianza relacionado con las adendas de los quirófanos modulares.
La investigación fiscal ubica el supuesto daño patrimonial en ₲ 61.000 millones, mientras continúan bajo análisis las actuaciones realizadas durante el proceso contractual.
