Caja Fiscal proyecta 80% menos de inversiones para 2027 mientras el déficit jubilatorio sigue creciendo
Los recursos que el sistema de jubilaciones de funcionarios públicos podrá destinar a inversiones registrarían una reducción del 80% durante 2027, mientras aumenta la cantidad de personas que acceden al retiro. El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) explicó que las modificaciones introducidas este año en el régimen previsional aceleraron las solicitudes de jubilación, especialmente entre los trabajadores del sector civil.
Durante la presentación del proyecto del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2027 ante el Congreso, la cartera económica informó que el monto previsto para inversiones pasaría de USD 1.500 millones en 2026 a USD 300 millones en 2027, conforme a las cifras comunicadas por sus autoridades.
Menos recursos disponibles para invertir por el aumento de jubilaciones
El MEF atribuyó la reducción prevista al mayor número de trabajadores que decidieron acogerse a la jubilación después de los cambios normativos aprobados a comienzos de 2026.
Esta situación implica que el sistema deberá destinar más recursos al pago de prestaciones previsionales, reduciendo los excedentes que pueden utilizarse para inversiones.
La cartera económica explicó que todavía existen sectores con resultados positivos, entre ellos el sector administrativo, cuyos recursos excedentes permanecen depositados en el Banco Central del Paraguay (BCP) o colocados en instrumentos de inversión.
Sin embargo, parte de esos fondos también se utiliza para atender los compromisos de los regímenes civiles que registran déficits.
El Gobierno prepara 20% más de transferencias para jubilaciones
El proyecto presupuestario para 2027 contempla un incremento aproximado del 20% en las transferencias destinadas al sistema de jubilaciones y pensiones del sector público.
El Ministerio de Economía identificó dos factores principales detrás de esta previsión:
- El reajuste del 5% del salario mínimo, que incide en determinados compromisos previsionales.
- El aumento de las solicitudes de jubilación, que elevaría la cantidad de beneficiarios durante el próximo ejercicio.
El mayor volumen de retiros representa un incremento de las obligaciones que deberá afrontar la Caja Fiscal.
La Caja Fiscal tiene unos 180.000 aportantes y 70.000 jubilados
Las cifras presentadas por el MEF indican que el sistema cuenta actualmente con aproximadamente 180.000 aportantes y 70.000 beneficiarios.
La institución prevé que la incorporación de trabajadores contratados al régimen contribuya a incrementar la cantidad de personas que realizan aportes.
Sin embargo, el comportamiento financiero del sistema depende también de los montos recaudados, las prestaciones que deben abonarse y las diferencias entre los distintos regímenes.
El aumento de aportantes constituye uno de los elementos considerados por el Gobierno para financiar las obligaciones futuras.
La reforma aprobada solo permitiría contener el 21% del déficit
Otro de los puntos abordados durante la presentación fue el alcance de la reforma de la Caja Fiscal aprobada a principios de 2026.
El Ministerio de Economía explicó que su propuesta original contemplaba modificaciones destinadas a reducir aproximadamente el 60% del déficit proyectado.
Sin embargo, los cambios finalmente aprobados permitirían una contención estimada del 21%.
Esto significa que, conforme a los cálculos oficiales, el sistema continuará registrando resultados negativos pese a las modificaciones introducidas.
La cartera económica reconoció que la reforma no fue diseñada para eliminar completamente el desequilibrio financiero, debido a la magnitud de los ajustes que habrían sido necesarios.
Las pérdidas podrían alcanzar USD 683 millones en 2031
Las proyecciones presentadas por el Gobierno indican que el déficit anual de la Caja Fiscal podría alcanzar USD 683 millones en 2031.
La estimación contempla la evolución de los compromisos jubilatorios y los efectos previstos de la reforma implementada.
En cuanto a la situación actual, el MEF informó que hasta septiembre de 2026 el déficit acumulado llegaba a G. 1,8 billones, equivalentes aproximadamente a USD 318 millones.
Estas cifras corresponden al resultado del sistema previsional y no al presupuesto total destinado al pago de jubilaciones.
El desequilibrio implica que los ingresos provenientes de aportes resultan insuficientes para cubrir todas las prestaciones de los sectores deficitarios.
El MEF descarta una suspensión de pagos a militares retirados
Durante la discusión sobre la situación financiera de la Caja Fiscal también circularon publicaciones que anunciaban una supuesta interrupción de los pagos a militares jubilados desde enero de 2027.
El Ministerio de Economía y Finanzas desmintió esa información y aseguró que las prestaciones correspondientes a este grupo continuarán abonándose.
La institución aclaró que no existe una decisión de suspender las jubilaciones militares durante el próximo ejercicio.
La comunicación se produjo en medio de los cuestionamientos sobre el déficit previsional y las previsiones financieras del presupuesto.
El Presupuesto 2027 contempla mayores pagos con menos excedentes disponibles
La propuesta económica presentada al Congreso combina un incremento de las transferencias para jubilaciones con una reducción de los recursos previstos para inversiones del sistema.
Según las cifras comunicadas por el MEF, las inversiones caerían 80%, mientras las transferencias previsionales aumentarían alrededor del 20%.
El Gobierno también proyecta que el déficit continúe durante los próximos años, con un resultado negativo estimado de USD 683 millones para 2031.
Estas previsiones forman parte del análisis del PGN 2027, que todavía debe completar su tratamiento legislativo antes de convertirse en el presupuesto definitivo del próximo año.
