El Ministerio de Industria y Comercio (MIC) plantea que atraer inversiones industriales de mayor tamaño y complejidad puede ampliar las oportunidades de empleo formal en Paraguay, especialmente para trabajadores que actualmente generan sus ingresos de manera independiente. La cartera estima que existen alrededor de 400.000 personas trabajando por cuenta propia en el país.
La estrategia oficial busca que una parte de estos trabajadores pueda incorporarse progresivamente a empresas industriales mediante relaciones de dependencia que incluyan seguro médico, jubilación y horarios laborales definidos, sin plantear la desaparición del trabajo independiente o del emprendimiento.
Unos 400.000 trabajadores están por cuenta propia
El MIC identifica a los trabajadores independientes como uno de los grupos que podrían encontrar nuevas alternativas laborales a medida que lleguen al país industrias con operaciones de mayor escala. Entre los ejemplos mencionados aparecen actividades como electricidad y plomería.
La propuesta se vincula también con el bono demográfico de Paraguay, considerando que la población joven todavía representa una oportunidad para elevar la productividad y ampliar la cantidad de puestos formales antes de que esa estructura demográfica cambie.
La energía aparece como uno de los límites para crecer
El aumento de la actividad industrial también requerirá responder a una mayor demanda eléctrica. El MIC advierte que Paraguay está dejando atrás un escenario de amplia disponibilidad de potencia y que podrían aparecer restricciones durante determinados picos de consumo, principalmente en jornadas de temperaturas extremas.
La cartera sostiene que esos momentos podrían cubrirse con nuevas fuentes de generación sin que necesariamente sea necesaria otra gran hidroeléctrica. Entre las alternativas aparecen energía solar, almacenamiento, generación térmica y otras tecnologías complementarias a la capacidad hidroeléctrica existente.
Capital privado requerirá nuevas condiciones para invertir en generación
Dentro de ese escenario, el MIC también plantea la participación de inversiones privadas para ampliar la generación eléctrica. La Ley N.º 7599/2025 amplió las posibilidades de participación empresarial en proyectos de energías renovables no convencionales.
El planteamiento oficial incluye avanzar hacia condiciones económicas y tarifarias que permitan recuperar las inversiones realizadas en nueva capacidad, teniendo en cuenta que los costos de estos proyectos son distintos a los de las grandes hidroeléctricas que ya se encuentran amortizadas.
El MIC busca una política industrial que continúe entre gobiernos
Otro componente de la estrategia es establecer reglas de mayor duración para las inversiones nacionales y extranjeras. El MIC trabaja con departamentos y municipios para identificar necesidades productivas y preparar herramientas que permitan mostrar las características económicas de cada zona a posibles inversionistas.
Además, se conformó un Consejo Empresarial integrado por representantes de 25 gremios, con reuniones mensuales orientadas a participar en la construcción de una agenda industrial que pueda mantenerse más allá de los cambios de administración.
