El Fondo Monetario Internacional (FMI) confirmó que El Salvador no utiliza recursos públicos para aumentar sus tenencias de bitcoin desde mayo de 2025, mientras el Gobierno deberá concentrarse ahora en una reforma de pensiones prevista para 2027. El cambio de prioridades forma parte de las segunda y tercera revisiones del programa financiero por aproximadamente USD 1.400 millones acordado con el organismo.
Otros USD 140 millones dependen de la aprobación del FMI
El personal técnico del FMI y las autoridades salvadoreñas alcanzaron un acuerdo sobre las dos revisiones del programa. Si el Directorio Ejecutivo da su aprobación y se cumplen las medidas pendientes, El Salvador podrá acceder a aproximadamente USD 140 millones adicionales.
El programa tiene una duración de 40 meses y fue aprobado en febrero de 2025. Tras la primera revisión, concluida en junio del año pasado, ya se habían desembolsado 172,32 millones de derechos especiales de giro.
La reforma de pensiones pasa al centro de las negociaciones
Uno de los siguientes compromisos será una reforma paramétrica del sistema de pensiones durante 2027. El Gobierno también deberá reconocer obligaciones relacionadas con intereses adeudados a los fondos privados después del vencimiento de un periodo de gracia.
A esto se suma una reforma del servicio civil, además de compromisos relacionados con reservas, liquidez, supervisión financiera, declaraciones patrimoniales de altos funcionarios y controles contra el lavado de dinero.
Chivo pasó a tener control mayoritario privado
El capítulo vinculado al bitcoin también tuvo modificaciones. El FMI confirmó que la propiedad mayoritaria y el control operativo de la billetera Chivo fueron transferidos a un operador privado, mientras el Estado mantiene una participación minoritaria y conserva la custodia de los activos pertenecientes a clientes.
El cambio en Chivo no significó la transferencia de la reserva estratégica de bitcoin del país. La modificación estuvo relacionada con las acciones y la gestión de la billetera.
Las nuevas compras de bitcoin ya no salen de fondos públicos
El FMI indicó que las adquisiciones realizadas después de la primera revisión del acuerdo fueron financiadas mediante donaciones privadas y no con recursos del Estado. Tampoco se contempla una acumulación adicional más allá de las operaciones financiadas por esas donaciones.
Al 4 de septiembre, los registros de la Oficina de Bitcoin de El Salvador mostraban una reserva de 7.765,37 bitcoines, valorada en aproximadamente USD 617,6 millones.
La deuda pública deberá bajar al 80% del PIB hacia 2030
El programa también contempla cambios fiscales. El superávit primario del sector público no financiero pasaría de 2,9% del PIB en 2026 a 3,7% en 2027, dentro de una estrategia que busca llevar la deuda pública hasta 80% del PIB en 2030.
El FMI proyecta además que la economía salvadoreña crecerá 4,5% durante 2026, con impulso proveniente de la inversión y el consumo privado, las remesas, el turismo y los flujos de capital.
