Paraguay registra 1.300 nuevas empresas por mes y permite abrir negocios en 72 horas sin capital mínimo y con trámites digitales
Paraguay registra un promedio de 1.300 nuevas Empresas por Acciones Simplificadas (EAS) cada mes, mientras el Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas (SUACE) recibe alrededor de 380 inversionistas mensuales interesados en formalizar negocios. El modelo permite crear una empresa completamente por internet, sin exigir un capital mínimo y con un plazo de 72 horas hábiles, siempre que se utilice el estatuto estándar y la solicitud no presente observaciones.
El Ministerio de Industria y Comercio (MIC) destacó que la plataforma integra trámites de constitución empresarial, inscripción tributaria y registros patronales. Además, el sistema cuenta con mecanismos de vinculación bancaria y, durante 2026, se reportaron más de 7.000 cuentas abiertas para nuevos negocios mediante esta modalidad.
En Paraguay se están creando unas 1.300 EAS cada mes
Uno de los principales datos divulgados por el Ministerio de Industria y Comercio corresponde al crecimiento en la utilización de las Empresas por Acciones Simplificadas.
Durante los últimos meses se registró un promedio de 1.300 nuevas EAS constituidas mensualmente.
La modalidad permite que emprendedores paraguayos y extranjeros formalicen actividades comerciales, industriales y de servicios mediante un procedimiento digital.
El sistema busca reducir la cantidad de gestiones independientes que tradicionalmente deben completar quienes quieren iniciar una empresa.
El MIC también señaló que el SUACE atiende aproximadamente a 380 inversionistas por mes.
Estas cifras corresponden a indicadores diferentes: una representa la cantidad de empresas constituidas bajo la modalidad EAS y la otra, el flujo de inversionistas que realizan gestiones ante SUACE.
Una persona puede abrir una empresa sin necesidad de buscar socios
Una de las principales características de la Empresa por Acciones Simplificadas es que puede constituirse con un solo integrante.
Esto significa que una persona puede registrar su propia empresa sin necesidad de incorporar un segundo socio.
También existe la posibilidad de constituirla entre varias personas físicas o jurídicas.
La EAS posee personalidad jurídica propia, distinta de la de sus integrantes.
De esta manera, los accionistas tienen, como regla general, una responsabilidad limitada a sus aportes comprometidos, conforme a las disposiciones legales aplicables.
La figura está pensada para facilitar la organización de emprendimientos que desean operar formalmente.
Constituir una EAS puede ser gratis y no exige capital mínimo
El Ministerio de Industria y Comercio establece que el trámite de apertura de una EAS puede realizarse con costo cero cuando se utiliza el modelo estándar de estatutos.
Otra de sus características es que no se exige un capital mínimo obligatorio para constituirla.
Esto no significa que una empresa pueda desarrollar cualquier actividad sin dinero ni que todos los gastos posteriores sean gratuitos.
Los emprendedores deberán contar con recursos suficientes para financiar las actividades que proyectan realizar.
Asimismo, pueden existir costos por servicios profesionales, documentación, permisos específicos o actividades que requieran habilitaciones adicionales.
La gratuidad comunicada corresponde al procedimiento de constitución mediante el modelo estándar.
Las 72 horas corresponden a días hábiles y solicitudes sin observaciones
El MIC informa que las EAS pueden constituirse en un plazo de 72 horas hábiles cuando se utiliza el estatuto proforma generado por el sistema.
Sin embargo, el plazo requiere que la solicitud esté correctamente completada y no presente observaciones pendientes.
Si el emprendedor utiliza un documento constitutivo distinto del modelo estándar, como un documento privado con certificación de firmas o una escritura pública, el procedimiento puede extenderse hasta ocho días hábiles, de acuerdo con las condiciones oficiales.
Por lo tanto, las 72 horas no significan que cualquier empresa estará funcionando tres días corridos después de presentar una solicitud incompleta.
Tampoco implican que todas las habilitaciones municipales o sectoriales necesarias para operar queden automáticamente concedidas.
Estos son los pasos para crear una EAS por internet
El procedimiento comienza a través de la plataforma oficial de Empresas por Acciones Simplificadas del Ministerio de Industria y Comercio.
Primer paso — Contar con identidad electrónica
El representante legal debe disponer de identidad electrónica para acceder al sistema.
La plataforma admite representantes legales paraguayos o extranjeros con cédula de identidad paraguaya, conforme a los requisitos aplicables.
Segundo paso — Ingresar al portal de EAS
El interesado debe acceder a https://eas.mic.gov.py/ y comenzar el procedimiento de constitución.
Tercer paso — Completar los datos de la empresa
Se deben proporcionar los datos del emprendimiento y la identificación de los accionistas o socios.
También corresponde definir el objeto o actividad que desarrollará la empresa.
Cuarto paso — Seleccionar el documento constitutivo
El emprendedor puede utilizar el estatuto estándar generado por el sistema o presentar otro documento constitutivo que cumpla las formalidades correspondientes.
La elección del estatuto proforma permite acceder al procedimiento simplificado y gratuito.
Quinto paso — Presentar la solicitud y controlar las notificaciones
Una vez enviada la información, los organismos responsables revisan la documentación.
Las notificaciones, observaciones y comunicaciones del trámite se remiten al correo electrónico declarado por la empresa.
Por eso, se recomienda utilizar una dirección de correo propia y mantenerla activa durante el procedimiento.
El sistema integra el RUC y los registros ante IPS y el Ministerio de Trabajo
Una de las principales ventajas del procedimiento es que permite gestionar varios registros vinculados con la formalización empresarial.
La plataforma integra las actuaciones necesarias para obtener la personería jurídica y tramitar la inscripción en el Registro Único del Contribuyente (RUC).
También contempla las inscripciones patronales ante el Instituto de Previsión Social (IPS) y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS).
Estas gestiones se coordinan dentro del sistema unificado.
Sin embargo, algunas formalidades pueden depender de la validación de los organismos correspondientes.
La empresa también debe cumplir posteriormente sus obligaciones tributarias y laborales, según la actividad que desarrolle.
Más de 7.000 cuentas bancarias fueron abiertas para nuevos negocios durante 2026
El MIC informó que, en lo que va de 2026, más de 7.000 cuentas bancarias fueron abiertas para nuevos negocios mediante los mecanismos vinculados con el sistema.
La plataforma cuenta con conexiones con cinco entidades financieras para facilitar el proceso de bancarización.
El objetivo es que las empresas formalizadas puedan iniciar gestiones para acceder a servicios bancarios sin repetir trámites innecesarios.
La disponibilidad de esta vinculación representa una herramienta para emprendedores que necesitan operar con cuentas empresariales.
No obstante, las condiciones de apertura y los controles de las entidades financieras siguen siendo aplicables. La constitución de una EAS no debe interpretarse como una garantía incondicional de aprobación bancaria en cualquier institución.
Brasil encabeza la llegada de inversionistas extranjeros al SUACE
El Ministerio de Industria y Comercio también presentó datos sobre el origen de los inversionistas extranjeros que realizan gestiones ante SUACE.
Brasil ocupa el primer lugar entre los países de procedencia.
Posteriormente aparecen inversionistas de naciones europeas, entre ellas España, Italia y Países Bajos.
Los interesados utilizan el sistema para gestionar tanto la constitución legal de sus empresas como procedimientos relacionados con su radicación en Paraguay.
La información divulgada no incluye cantidades individuales de inversionistas por país.
Por ese motivo, no es posible establecer una participación porcentual exacta para cada nacionalidad.
Qué diferencia existe entre una EAS, una SA y una SRL
El Ministerio de Industria y Comercio distingue la EAS de otras figuras empresariales utilizadas en Paraguay.
| Característica | EAS | SA | SRL |
|---|---|---|---|
| Constitución | Digital | Presencial | Presencial |
| Número mínimo de integrantes | 1 | 2 | 2 |
| Capital mínimo general obligatorio | No | No | Depende de la actividad |
| Plazo simplificado informado | 72 horas hábiles | Mayor plazo | Mayor plazo |
Las diferencias en los requisitos pueden variar dependiendo de la estructura elegida y de la actividad económica.
La EAS está diseñada para facilitar una constitución más rápida, mientras que otras figuras societarias contemplan procedimientos y estructuras diferentes.
Abrir una empresa es solo el primer paso para operar formalmente
La constitución de una EAS permite crear una persona jurídica para realizar actividades económicas.
Sin embargo, una vez registrada, la empresa debe cumplir con las obligaciones que correspondan a su actividad.
Estas pueden incluir facturación, declaraciones tributarias, registro de trabajadores y habilitaciones municipales o sectoriales.
Tampoco debe confundirse el capital mínimo de constitución con el dinero necesario para poner en marcha el negocio.
El emprendedor debe evaluar los costos de funcionamiento, las obligaciones fiscales y las posibles inversiones antes de iniciar operaciones.
Paraguay busca simplificar la formalización de nuevos negocios
El sistema EAS y SUACE representa una alternativa para quienes quieren comenzar una actividad empresarial mediante un procedimiento digital.
Los principales datos divulgados son 1.300 nuevas EAS al mes, 380 inversionistas atendidos mensualmente y más de 7.000 cuentas bancarias abiertas durante 2026.
La posibilidad de constituir una empresa con un solo integrante, sin capital mínimo y sin costo de registro utilizando el estatuto estándar es una de las características centrales del modelo.
El procedimiento puede completarse en 72 horas hábiles cuando la solicitud cumple todos los requisitos, aunque la puesta en funcionamiento del negocio puede requerir trámites adicionales.
Los interesados pueden consultar el procedimiento oficial en https://eas.mic.gov.py/ y los servicios del Ministerio de Industria y Comercio.
