La estrategia de Paraguay frente al acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea apunta principalmente a atraer inversión extranjera directa, con la intención de que compañías europeas instalen operaciones productivas en el país para abastecer al mercado regional. El Ministerio de Industria y Comercio sostiene que el potencial para Paraguay no pasa únicamente por vender más materias primas, sino por incorporar marcas, tecnología y conocimiento especializado a través de alianzas con empresas locales.
La propuesta se desarrolla mientras continúa sin resolverse el reparto de los cupos arancelarios previstos en el acuerdo. Cinco meses después de su entrada en vigor, los países del Mercosur todavía no definieron cómo se distribuirán esos volúmenes entre los socios del bloque.
Paraguay sostiene que le corresponde una cuarta parte de los cupos
La posición oficial paraguaya plantea un reparto de 25% para cada uno de los cuatro países fundadores del Mercosur, bajo el argumento de que los contingentes fueron negociados para el bloque en conjunto y no para cada economía por separado.
Mientras no exista un acuerdo definitivo, se mantiene un sistema basado en el criterio de primero llegado, primero servido. Desde el Gobierno consideran que ese mecanismo beneficia a países con mayor escala productiva y capacidad logística, mientras Paraguay enfrenta mayores costos por su condición mediterránea.
El Gobierno apunta a fábricas que produzcan desde Paraguay para el Mercosur
La apuesta consiste en que compañías de la Unión Europea encuentren en Paraguay una plataforma para instalar producción destinada al mercado regional. La expectativa oficial es combinar capital y tecnología europea con el conocimiento del mercado y la estructura operativa de empresas paraguayas.
En paralelo, se trabaja con gremios empresariales para facilitar el aprovechamiento del acuerdo, con acciones vinculadas a requisitos sanitarios, trazabilidad, normas de origen y acceso comercial a Europa. También se proyectan misiones empresariales, participación en ferias y contactos con potenciales compradores e inversionistas.
Logística maquila y zonas francas aparecen dentro del plan
Entre las medidas previstas figura acelerar habilitaciones sanitarias con organismos públicos y el sector privado, además de simplificar trámites relacionados con los certificados de origen para que las preferencias arancelarias puedan utilizarse efectivamente.
El plan también contempla reducir los costos logísticos mediante mejoras en la hidrovía y corredores de transporte, además de utilizar el régimen de maquila y la nueva legislación de zonas francas para captar empresas interesadas en producir desde Paraguay y exportar con mayor valor agregado.
